Μια σύντομη ιστορία της μετανάστευσης της Βρετανίας

Η ιστορία της μεταναστευτικής πολιτικής της Βρετανίας ξεκινά το 1948, όταν η κυβέρνηση επέτρεψε σε όσους ζούσαν στις κτήσεις του Ηνωμένου Βασιλείου ή στις χώρες της Κοινοπολιτείας να ζήσουν και να εργαστούν στη Βρετανία με τον ίδιο τρόπο που μπορούσαν οι γηγενείς Βρετανοί.

Αφού περισσότεροι από τους αναμενόμενους εισήλθαν στη Βρετανία με αυτό το σχέδιο, το 1968 η κυβέρνηση εφάρμοσε νομοθεσία για τον περιορισμό της μετανάστευσης.

Το 1997, η κυβέρνηση του Τόνυ Μπλερ έλαβε αμέσως μέτρα για να αυξήσει σημαντικά τα επίπεδα μετανάστευσης σε μια σκόπιμη προσπάθεια να κάνει τη Βρετανία πραγματικά πολυπολιτισμική. 

Η κυβέρνηση των Συντηρητικών ξεπέρασε την κυβέρνηση των Εργατικών και το 2022 η Βρετανία έδωσε ρεκόρ 1,1 εκατομμυρίων θεωρήσεων σε αλλοδαπούς για να εργαστούν ή να ζήσουν στο Ηνωμένο Βασίλειο.

Το 1949, το ποσοστό των μη λευκών Βρετανών ήταν 0,1% του πληθυσμού. Σήμερα ο μη λευκός πληθυσμός αντιπροσωπεύει σχεδόν το 25% του πληθυσμού. 

Δικαίως ή αδίκως, οι μεταναστευτικές πολιτικές διαδοχικών κυβερνήσεων δεν ήταν δημοφιλείς και αποτελούν σημαντική κινητήρια δύναμη των διαμαρτυριών, της βίας και της εθνοτικής βίας που ξέσπασαν στο Ηνωμένο Βασίλειο μετά τις φρικτές δολοφονίες μικρών παιδιών στο Southport στις 29 Ιουλίου.

Η μεταναστευτική ιστορία της Βρετανίας

Από τον Andrew Collingwood όπως δημοσιεύθηκε από το Naked Emperor

Η μεταναστευτική πολιτική της Βρετανίας αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη των διαμαρτυριών, των ταραχών και της εθνοτικής βίας που έχουν ξεσπάσει μετά τις φρικτές επιθέσεις στο Σάουθπορτ. 

Αυτό [το άρθρο] αφηγείται την ιστορία αυτής της πολιτικής, ενώ στοχεύει στην παροχή όσο το δυνατόν πιο ολοκληρωμένης και αντικειμενικής επισκόπησης.

Η ιστορία ξεκινά με τον νόμο περί ιθαγένειας του 1948. Πριν από τον νόμο, η έννοια του «βρετανού πολίτη» δεν υπήρχε ακριβώς. 

Οι Βρετανοί, όπως οι Ινδοί, οι Τζαμαϊκανοί ή οι κάτοικοι του Χονγκ Κονγκ, ήταν υπήκοοι του Στέμματος στο οποίο όφειλαν υποταγή. 

Ο νόμος του 1948, που προκλήθηκε από τις επιταχυνόμενες αλλαγές στην αυτοκρατορία μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο, έθεσε αποτελεσματικά όσους γεννήθηκαν στις κτήσεις και την Κοινοπολιτεία του Ηνωμένου Βασιλείου σε ισότιμη βάση με τους Βρετανούς. 

Με άλλα λόγια, κάποιος από το Κίνγκστον της Τζαμάϊκα θα μπορούσε να ζήσει και να εργαστεί στο Ηνωμένο Βασίλειο τόσο ελεύθερα όσο κάποιος από το Kingston-upon-Thames.

Οι πολιτικοί και οι δημόσιοι υπάλληλοι της Βρετανίας υποτίμησαν κατάφωρα τον αριθμό εκείνων που θα χρησιμοποιούσαν αυτή την ευκαιρία. Τα έγγραφα του υπουργικού συμβουλίου στα Εθνικά Αρχεία δείχνουν ότι αυτό που ξεκίνησε ως στάλα μετατράπηκε σε πλημμύρα. 

Για τα πέντε χρόνια μετά την ψήφιση του νόμου, «η μετανάστευση από τις αποικίες παρέμεινε σε όχι περισσότερο από 2.000 ετησίως. Αυτό αυξήθηκε το 1954 και είχε φτάσει πάνω από 135.000 μέχρι το 1961. Μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του '60, υπήρχαν πάνω από ένα εκατομμύριο μη λευκοί στη Βρετανία, από μόνο μια χούφτα μετά τον πόλεμο. Οι περισσότεροι είχαν εξωγήινους πολιτισμούς – και συχνά και θρησκείες.

Αυτό δημιούργησε ένα μοναδικό πρόβλημα για την Αγγλία, όπου εγκαταστάθηκε η πλειοψηφία των νεοφερμένων. Όπως έδειξε ο Benjamin Schwarz στο εξαιρετικά γραμμένο δοκίμιό του, «Unmaking England», η Βρετανία είχε παραμείνει ουσιαστικά αμετάβλητη για σχεδόν μιάμιση χιλιετία - ή πολύ περισσότερο.

Τα γενετικά αρχεία δείχνουν ότι οι μητρογραμμικοί πρόγονοι περίπου των τριών τετάρτων των λευκών Βρετανών ήταν ήδη στα βρετανικά νησιά πριν από περίπου 6.000 χρόνια. Άγγλοι, Σάξονες, Φριζιανοί και παρόμοια (που δεν έφεραν περισσότερους από 250.000) ουσιαστικά ολοκλήρωσαν το μείγμα. Όπως εξηγεί ο πρύτανης των Βρετανών γενετιστών, Sir Walter Bodmer της Οξφόρδης, η γενετική ιστορία της χώρας αποκαλύπτει «την εξαιρετική σταθερότητα του βρετανικού πληθυσμού. Η Βρετανία δεν έχει αλλάξει πολύ από το 600 μ.Χ.».

Για να είμαστε σαφείς, αυτό δεν γίνεται για να επιχειρηματολογήσουμε υπέρ του εθνικισμού του αίματος και του εδάφους. 

Αντ' αυτού, είναι για να αποδείξει τη μοναδική σταθερότητα της Αγγλίας. Για παράδειγμα, στη δεκαετία του 1960, αποδείχθηκε ότι τα παιδιά της Αγγλίας έπαιζαν πολλά από τα ίδια παιχνίδια από το 1100. Ο Robert Tombs υποστηρίζει ότι οι Άγγλοι ισχυρίζονται ότι είναι το παλαιότερο έθνος του κόσμου.

Αυτή η μοναδική μονιμότητα επέτρεψε στην Αγγλία να αναπτύξει ένα σύστημα νόμου και διακυβέρνησης βασισμένο όχι στις ιδιοτροπίες των ξένων ή σε αφηρημένες ιδέες που επιβλήθηκαν από ψηλά, αλλά σε έθιμα και μια οργανικά αναπτυγμένη, κοινή κατανόηση που έκανε τους ανθρώπους ένα με το νόμο.

Κατά ειρωνικό τρόπο, η σταθερότητα της Βρετανίας την είχε προηγουμένως καταστήσει μοναδικά ανεκτική στην εκκεντρικότητα και ως εκ τούτου εξαιρετικά αποτελεσματική στην ενσωμάτωση των ξένων και στο να κάνουν τα παιδιά τους Άγγλους (σκεφτείτε τους Holst, Handel, Disraeli, Conrad, Churchill, Elliot κ.ά.). 

Το πρόβλημα που έθεσε η μετανάστευση των δεκαετιών του 1950 και του 1960, επομένως, ήταν η κλίμακα και η ταχύτητα, η οποία αναπόφευκτα οδήγησε στη δημιουργία θυλάκων εθνοτικών μεταναστών, καθιστώντας αδύνατη την ένταξη.

Το 1968, δύο από τους μεγαλύτερους πολιτικούς της Βρετανίας προσέφεραν ανταγωνιστικές λύσεις σε αυτή τη δύσκολη θέση.

Ο Roy Jenkins ήταν ίσως ο πιο σημαντικός Βρετανός πολιτικός που δεν υπήρξε ποτέ πρωθυπουργός. Ελιτίστης και φιλελεύθερος, ο Jenkins ήταν πολύ έξυπνος, επιμελής εργάτης, ένας πολύ σεβαστός βιογράφος και άνθρωπος των γραμμάτων. Ήταν επίσης η πνευματική δύναμη πίσω από μεγάλο μέρος της φιλελεύθερης στροφής της Βρετανίας από τη δεκαετία του 1960. 

Ο Jenkins υποστήριξε σε μια ομιλία του το 1968 ότι η χώρα δεν πρέπει να γίνει ένα «χωνευτήρι», βγάζοντας τους πάντες σε ένα κοινό καλούπι. Αντ' αυτού, οι μετανάστες θα μπορούσαν να διατηρήσουν «τα δικά τους εθνικά χαρακτηριστικά και τον πολιτισμό τους». Έτσι, η ενσωμάτωση δεν θα σήμαινε ισοπέδωση της αφομοίωσης, αλλά «ίσες ευκαιρίες συνοδευόμενες από πολιτιστική πολυμορφία». Αυτός, λοιπόν, είναι ο πυρήνας της πολυπολιτισμικότητας, η οποία έχει ελάχιστη σχέση με τη φυλή, και είναι αντίθετα η ιδέα πολλών πολιτισμών που ζουν παράλληλα και με την ανοχή.

Ο Enoch Powell διαφώνησε. Ένας φιλόδοξος και περιέργως έντονος άνθρωπος, ο Powell ήταν ίσως η καλύτερη διάνοια που υπηρέτησε στο Κοινοβούλιο μετά τον πόλεμο. Γνώριζε δεκατρείς γλώσσες, ήταν τότε ο δεύτερος νεώτερος άνδρας που έγινε καθηγητής (μετά τον Φρειδερίκο Νίτσε) και κατά τη διάρκεια του πολέμου είχε προαχθεί από ιδιώτης σε ταξίαρχος. 

Κυρίως, είχε ερωτευτεί την Ινδία κατά τη διάρκεια των ετών που πέρασε εκεί και είχε τρομοκρατηθεί από τη βία μεταξύ των εθνοτήτων που είδε. Είχε επίσης ταξιδέψει στις ΗΠΑ το 1967, όπου είχε δει από πρώτο χέρι την αιματηρή σύγκρουση μεταξύ Αφροαμερικανών και αστυνομίας. 

Πίστευε ότι η πολυπολιτισμικότητα που αναδυόταν de facto στη Βρετανία θα οδηγούσε αναπόφευκτα στο ίδιο αποτέλεσμα. Ως εκ τούτου, τάχθηκε υπέρ του τερματισμού της μετανάστευσης σε συνδυασμό με ένα πρόγραμμα εθελοντικού επαναπατρισμού.

Τον Απρίλιο του 1968, ο Powell έδωσε μια ομιλία στο Μπέρμιγχαμ για να εκθέσει την υπόθεσή του. Αυτό που έγινε γνωστό ως ομιλία «Ποτάμια αίματος» ήταν ένα από τα πιο διαβόητα περιστατικά στη βρετανική πολιτική ιστορία. Η πρόζα του Powell ήταν διανθισμένη με εμπρηστική γλώσσα, συμπεριλαμβανομένων φυλετικών υποτιμητικών.

Ο Edward Heath, ο [ηγέτης της αντιπολίτευσης], και το υπόλοιπο [σκιώδες] υπουργικό συμβούλιο ήταν συγκλονισμένοι από την ομιλία και ο Powell απολύθηκε την επόμενη μέρα. Η ομιλία ήταν τόσο εμπρηστική που ο Powell πετάχτηκε στα πίσω έδρανα για πάντα και η υποστήριξη της μειωμένης μετανάστευσης έγινε σχεδόν αδύνατη.

Ωστόσο, την ίδια χρονιά, η κυβέρνηση προώθησε τον νόμο περί μεταναστών της Κοινοπολιτείας για να περιορίσει τη μετανάστευση. Το 1971, ο νόμος περί μετανάστευσης έκανε το ίδιο. Και οι δύο γενικά λειτούργησαν, διατηρώντας την καθαρή μετανάστευση χαμηλή μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του 1990.

Το 1997 εξελέγησαν οι «νέοι» Εργατικοί του Τόνυ Μπλερ. Αμέσως ξεκίνησαν να αυξάνουν τα επίπεδα μετανάστευσης σε μια σκόπιμη προσπάθεια να κάνουν τη Βρετανία πραγματικά πολυπολιτισμική. να κάνει πραγματικότητα το όραμα του Jenkins για μια ποικιλλόμορφη Βρετανία. 

Το 1997, αφαίρεσαν τον Κανόνα Πρωταρχικού Σκοπού, ο οποίος απαιτούσε από όσους παντρεύονταν αλλοδαπούς να αποδείξουν ότι δεν είχαν παντρευτεί για να εξασφαλίσουν βρετανική κατοικία. 

Το 1998, κατήργησαν τους συνοριακούς ελέγχους εξόδου προς όλους τους προορισμούς, καθιστώντας αδύνατο να γνωρίζουμε ποιος βρισκόταν στη χώρα και ποιος είχε υπερβεί τη βίζα του.

Το 1999, επέκτειναν τις φοιτητικές άδειες.

Το 2000 χαλάρωσαν τις απαιτήσεις εργασίας.

Το 2004, επέκτειναν τις θεωρήσεις εργασίας μετά τις σπουδές.

Όλα αυτά τα βήματα (μερικές φορές εκτός κοινοβουλευτικού ελέγχου) οδήγησαν σε σημαντική αύξηση της μετανάστευσης, όπως δείχνουν τα παρακάτω διαγράμματα από το MigrationWatch. (βλ. πίνακες εντός του αρχικού συνδέσμου)

Σε αυτή τη μετανάστευση προστέθηκε ακόμη περισσότερο από την Ευρωπαϊκή Ένωση («Ε.Ε.»). 

Το 2004, η Ε.Ε. διευρύνθηκε με την προσχώρηση των λεγόμενων χωρών Α10: Κύπρος, Τσεχική Δημοκρατία, Εσθονία, Ουγγαρία, Λετονία, Λιθουανία, Μάλτα, Πολωνία, Σλοβακία και Σλοβενία. Δεδομένου ότι οκτώ από αυτές τις χώρες ήταν πρόσφατα μέλη του πολύ φτωχότερου σοβιετικού μπλοκ, πολλά υπάρχοντα μέλη της Ε.Ε. ανησυχούσαν ότι η ξαφνική πρόσβαση στα δικαιώματα ελεύθερης κυκλοφορίας της Ε.Ε. θα οδηγούσε σε αύξηση της μετανάστευσης. 

Έτσι, οι Κάτω Χώρες, η Γαλλία, η Γερμανία, η Αυστρία, η Ισπανία, η Πορτογαλία, το Βέλγιο και το Λουξεμβούργο επέβαλαν περιορισμούς στους διακινούμενους εργαζομένους από τις χώρες «Α8», συμπεριλαμβανομένων ποσοστώσεων ή μεταβατικών περιόδων 2 έως 5 ετών. Όχι η Βρετανία. 

Το Υπουργείο Εσωτερικών εκτιμά ότι μόνο 5.000 έως 13.000 μετανάστες ετησίως θα έφταναν από τα μέλη της «Α8» και, ως εκ τούτου, δεν έβλεπε καμία ανάγκη να εφαρμόσει περιορισμούς.

Στην πραγματικότητα, η μέση μετανάστευση από τις χώρες A8 στη Βρετανία ήταν 72.000 ετησίως, οκτώ φορές περισσότερο από το μέσο του εύρους προβλέψεων του Υπουργείου Εσωτερικών. 

Το ίδιο συνέβη και με την ένταξη της Ρουμανίας και της Βουλγαρίας το 2014: μέχρι το 2017, υπήρχαν 413.000 Ρουμάνοι και Βούλγαροι που ζούσαν στη Βρετανία, πράγμα που σημαίνει ότι περίπου 90.000 μετανάστευαν κάθε χρόνο από τις αρχές του 2014 – τρεισήμισι φορές την εκτίμηση της κυβέρνησης. 

Οι πολιτικές των Εργατικών οδήγησαν σε μια μνημειώδη αύξηση της μετανάστευσης, όπως δείχνει το παρακάτω διάγραμμα.

Το 2016, η Βρετανία ψήφισε υπέρ της αποχώρησης από την Ε.Ε., εν μέρει επειδή η ελεύθερη κυκλοφορία εντός της ενιαίας αγοράς καθιστούσε σχεδόν αδύνατο τον έλεγχο της μετανάστευσης. 

Ωστόσο, ενώ οι συντηρητικές κυβερνήσεις έχουν τερματίσει την ελεύθερη κυκλοφορία, έχουν * αυξήσει * τη συνολική μετανάστευση.

Το 2022, η Βρετανία έδωσε ρεκόρ 1,1 εκατομμυρίων θεωρήσεων σε αλλοδαπούς για να εργαστούν ή να ζήσουν στο Ηνωμένο Βασίλειο. 

Ο Jonathan Portes, ακαδημαϊκός του LSE υπέρ της υψηλής μετανάστευσης, έγραψε για τον Guardian ότι η μετανάστευση της Ε.Ε. είχε «αντικατασταθεί σε μεγάλο βαθμό ή εξ ολοκλήρου από μετανάστευση εκτός Ε.Ε.». Λέγεται επίσης ότι πιστεύει ότι το μεταναστευτικό σύστημα της Βρετανίας είναι ένα από τα πιο φιλελεύθερα στον κόσμο.

Η μεταναστευτική πολιτική από το 1949 αυξήθηκε στο ποσοστό του μη λευκού βρετανικού πληθυσμού, από 0,1% το 1951 σε σχεδόν το ένα τέταρτο το 2021. Καλώς ή κακώς, αυτό δεν ήταν δημοφιλές.

(βλ. πίνακες εντός του αρχικού συνδέσμου)

ΠΗΓΗ: A brief history of Britain’s immigration – The Expose (expose-news.com)

ΜΕΤΑΦΡΑΣΗ: ΜΑΡΙΓΩ ΖΑΡΑΦΟΠΟΥΛΑ